Si, ok, ma il punto, per un regolamento è un altro, ovvero sta proprio nel concetto di regolamento e nella sua procedura, se devo limitare un fenomeno, il provvedimento per quel fenomeno , sottolineando il fatto che quel fenomeno non è scontato che avvenga, ha senso, anche da un punto di vista preventivo, li dove quel fenomeno ha la possibilità, almeno teorica, di avvenire. Potrebbe avere senso per esempio, che nel momento che io esca di casa mi si controlli che abbia con me mascherina a norma. E che la stessa sia sempre indossata quando si sta in gruppo, nelle piazze, nelle vie affollate, nelle zone commerciali, davanti a scuole ed uffici, cioè li dove e quando il fenomeno ha la probabilità teorica di avvenire