al contrario, la progettazione è la prima cosa da fare, perché i passaggi successivi si basano sul progetto presentato. è quello che le istituzioni pubbliche hanno sempre contestato (a ragione) a Lotito.
Loro possono esprimersi solo sulla base di un progetto vero e proprio.
Che poi, ovviamente, si emenda sulla base dei riscontri e delle obiezioni da parte delle autorità pubbliche (in conferenza dei servizi, di norma).
Io presento un progetto, le istituzioni mi impongono delle modifiche e su queste cambiano anche le compensazioni, io integro le modifiche e il progetto diviene esecutivo o salta.
Questo in estremissima sintesi, ovviamente in mezzo a ste cose e dopo queste cose possono esserci altri millecinquecento problemi.
Ma la realizzazione di un progetto vero e proprio è in capo a tutto.
E poi cosa intendi con "nulla in mano". Che lotito abbia tutte le carte da mesi è stato detto da tutte le parti in causa, in primis da Onorato.